【制藥網 政策法規】生物醫藥產業發展潛力巨大,但由于研發周期長、投入高,如果創新回報不及預期,就會導致企業創新研發積極性下降。因此,當前為了持續增強生物醫藥創新策源與產業化能力,推動生物醫藥產業高質量發展,各地都在積極通過政策引導和資金支持,來鼓勵企業加大研發投入,提升自主創新能力。
廣州
今年廣州提出建設“12218”現代化產業體系。其中,生物醫藥與健康產業成為15個戰略性產業集群中重點發展的新興支柱產業。據了解,廣州近年來其實一直在全力打造全球生物醫藥創新與產業發展高地。
例如,此前發布的《關于進一步推動廣東生物醫藥產業高質量發展的行動方案》,旨在推動生物醫藥產業集聚發展,力爭到2027年產業集群規模超萬億元。還有2024年印發的《廣州促進生物醫藥產業高質量發展的若干政策措施》,明確對進入臨床I—III期的新藥項目將給予高達1000萬元獎勵。
天津
今年年初,天津市人民政府辦公廳印發《天津市全鏈條支持生物醫藥創新發展的若干措施》。這份文件包含25條支持舉措,涵蓋創新策源、臨床研究、注冊審批、臨床應用、產業升級和生態優化等多個環節。其中,《措施》提出建立“創新產品重點研發目錄”和“創新產品指導應用目錄”。對納入研發目錄的產品,科技部門通過市級科技計劃項目支持其開展臨床前研究,藥監、衛健部門全程指導,加速產品上市。
此外,天津各部門也在積極為生物醫藥產業生態建設“開綠燈”。天津市衛生健康委通過“創新轉化門診”等活動,在促進科技成果轉化;藥監局為醫療器械產品開出四張“快速通行證”,審評時限從120個工作日壓縮至平均40個工作日,全程指導企業產品上市;醫保局優化醫療服務價格管理,建立評審“綠色通道”,完善醫保支付方式,對創新產品給予額外補償。
上海
生物醫藥早已被已列入上海市重點產業發展規劃,在2024年7月,上海印發《關于支持生物醫藥產業全鏈條創新發展的若干意見》,提出支持企業通過并購重組做大做強。設立上海市生物醫藥產業并購基金,積極引導有條件的生物醫藥企業根據產業轉型升級需求發起設立并購基金,支持企業圍繞產業鏈上下游開展并購投資。
同年12月,上海又印發了《上海市支持上市公司并購重組行動方案(2025~2027年)》。其中提到,將設立100億元生物醫藥產業并購基金。政府投資基金可以通過普通股、優先股、可轉債等方式參與并購基金出資,并適當讓利。
此外,江蘇、山東、遼寧等地也透露出將繼續加碼生物醫藥產業創新政策支持的信號,業內預計未來還有許多省市將發布生物醫藥利好文件,助推整個產業加速發展,市場規模持續擴大。
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